中国自由贸易协定执行成果
订自由贸易协定后,在自由贸易区内部,与贸易伙伴之间的经济贸易相对外部国家较自由,在货物贸易、投资、服务贸易等多个领域的经济贸易开放程度更大,提供了更多的贸易、投资机会,降低了企业经营成本,培育了企业国际竞争力,因此区内投资贸易增长快速,在提高投资贸易水平的同时,也推动了各个协定伙伴经济贸易的发展,增加了消费者的实际利益。
(一)中国自由贸易区内成员贸易增长
在发生美国次贷危机引起世界经济缓慢发展,国际贸易增长乏力的大趋势下,中国与自由贸易区伙伴的外贸增长在关税减免、非关税壁垒降低、市场准入扩大的基础上,贸易创造效应明显,普遍实现“两个高于”:高于整体贸易增长水平、高于协定签署前的双边贸易增速,成为我国近几年进出口贸易稳定发展的重要力量,自由贸易区发挥了重要的“稳定器”作用。中国自由贸易区建设使我国与协定伙伴在对方的对外贸易中的份额明显扩大,世界贸易地位上升。以2014年已实施的9个自由贸易协定为例:
1、中国-东盟自由贸易区
中国-东盟自由贸易区是我国对外商谈的第一个自由贸易区,也是最大的自由贸易区,于2010年全面建成,有力地推动了双边经贸关系的长期稳定快速发展,成为发展中国家间互利互惠、合作共赢的良好范例。2002年,当中国-东盟自由贸易区刚刚启动时,双边贸易额为548亿美元,到2014年,双边贸易额就已高达4801 .25 亿美元,其中出口2717.92亿美元,进口2083.32亿美元,12年间增长了近9倍,年均增长20%。我国与东盟贸易结构持续优化。我船舶、钢铁、针织服装、陶瓷制品等产品对东盟出口快速增长,并从东盟大量进口铜制品、橡胶制品、可可制品等资源型产品。
2、中国-巴基斯坦自由贸易区
中巴自由贸易协定于2006年11月签署,双方承诺分两个阶段对90%的货物进行关税减让。第一阶段在协定生效后5年内,双方对占各自税目总数85%的产品按照不同的降税幅度实施降税,其中35%的产品关税将在3年内降至零。自《中巴自由贸易协定》2007年7月实施以来,中巴两国贸易发展迅速。中国海关统计,2006年,中国巴基斯坦双边进出口贸易总额52.5亿美元,其中我国出口42.4亿美元,进口10.1亿美元。2014年,中巴双边贸易总额为160.06亿美元,其中,我国对巴基斯坦出口132.48亿美元,自巴基斯坦进口27.58亿美元。贸易总额比2006年增长3倍多,其中,我国出口增长3.1倍,进口增长2.73倍。巴基斯坦对华出口增幅主要集中在纺织品、蔬菜干果、矿物原料和皮革制品等领域。中国对巴基斯坦出口增幅主要集中在机械、家电、服装和化工制品等领域。
3、中国-智利自由贸易区
中智自由贸易协定的签署和实施带动了双边经贸关系快速发展。据我国海关统计,2014年两国贸易额已达341.52亿美元,是协定实施前(2005年)的4.8倍。我国已成为智利第一大贸易伙伴、第一大出口市场和第二大进口来源地,智利成为我国在拉美地区的第三大贸易伙伴。
据智利海关统计:2014年智利与中国双边货物贸易额为312.9亿美元,其中,智利对中国出口182.2亿美元,自中国进口130.7亿美元。智利对中国出口额的79%为矿业产品,21%为农副业产品及海产品。中国是智利食品出口第三大目的地。智利对中国的食品出口额从2003年的7840万美元升至2014年的12.73亿美元,占整个智利食品行业出口比例由1.4%增长到2014年的7.9%。其中,水果出口的比例从不到0.2%增至16.6%,占葡萄酒行业出口比例由2%增长到8%。其中智利受益的主要产品有葡萄酒、车厘子、冷冻鳟鱼、三纹鱼、橄榄油、蓝莓、樱桃、鲜葡萄、海藻、猪肉等。在关税逐步降低的情况下,中智贸易中出现了越来越多食品与农产品的身影。2014年,在中国进口的食品中,约合98%的蓝莓(总值3900万美元)、80%的新鲜车厘子(4.7亿美元)、79%的整条三文鱼、72%的新鲜西梅、60%的散装葡萄酒都来自于智利。智利甚至成为中国第二大散酒进口国,仅次于法国。
4、中国-新西兰自由贸易区
据新西兰统计,2007年,中国-新西兰双边货物贸易总额53.1亿美元,其中,中国向新西兰出口38.7亿美元,中国从新西兰进口14.4亿新元。根据中国海关统计,2014年中国新西兰双边贸易额142.5亿美元,其中,中国对新西兰出口47.4亿美元,从新西兰进口95.1亿美元。双边贸易总额7年增长近2.7倍。数据还进一步显示,新西兰对中国的出口额占其总体出口比例从7年前(2007年)的不到5.4%增至2014年的接近20%;中国从新西兰的第三大贸易伙伴国已经连续2年成为新西兰最大的贸易伙伴,中国也从新西兰第四大出口市场提升到第一大出口市场,并成为新西兰最大的乳制品出口市场。中国对新西兰出口商品主要为机电产品和服装,从新西兰进口商品主要为乳制品、羊肉、羊毛、猕猴桃、龙虾、红酒、木材等产品。
中国与新西兰两国缔结具有历史性的自由贸易协定,为中国与新西兰关系发展注入了新的活力。2008年10月中国-新西兰自由贸易协定实施以来,两国货物贸易关税逐步降低,服务贸易市场扩大开放,投资环境更加规范透明,双边经贸环境得到极大改善。特别应当提到的是,2009年全球金融危机,进出口额大幅下滑23%,而中国和新西兰双边贸易额却在自由贸易协定支撑下不降反增,2008年新西兰-中国进出口总额为44亿美元,同比增长3.6%。2012年已经达到96亿美元,年均增长22%,在短短4年内实现了翻番。中国和新西兰自由贸易协定生效的7年,新西兰对中国出口年增长33%,远高于新西兰和其他贸易伙伴不到6%的平均出口年增长率。
新西兰奥克兰大学亚洲研究院研究员保罗·克拉克说,新西兰和中国的贸易与中国的消费联系在一起,新中自由贸易协定带给新西兰的好处还体现在新西兰人民的日常生活中。在此之前,新西兰的物价水平相对较高,自由贸易协定签署之后,物美价廉的中国商品更加自由地进入新西兰市场,从袜子、瓷砖到电视、冰箱,他们切身感受到新中自由贸易带来的实惠。新西兰的发展离不开中国。新西兰与中国关系的发展不仅在政治和经贸领域开花结果,更在人文交流及地区合作等领域生根发芽——通过举办多种活动促进彼此了解,在交流中消除隔阂、打消疑虑,促进新西兰与中国关系持久健康发展。新西兰与中国两国在南太平洋地区也有广阔的合作前景。加强双边在南太平洋地区的合作,不仅有助于巩固新西兰与中国双边伙伴关系,更是打造两国地区伙伴关系的重要机遇。
5、中国-新加坡自由贸易区
中国-新加坡自由贸易协定自2009年1月1日实施以来,有力地推动了中新双边经贸关系发展。目前中国是新加坡的第一大贸易伙伴,新加坡是中国在东盟的第三大贸易伙伴。
2008年,中国与新加坡双边货物贸易总额为524.4亿美元,其中我国出口323.0亿美元,进口201.4亿美元。在2008年国际金融危机严重影响各国出口的情况下,2009年中国-新加坡双边贸易额同比仅下降8.8%,达到478.7亿美元。据中国海关统计,2014年中国-新加坡双边贸易额为797亿美元,比2008年增长52%。其中,我国对新加坡出口额为489亿美元,进口额为308亿美元,双方的增长比率接近。
6、中国-秘鲁自由贸易区
据中方统计,2014年中秘双边货物贸易额为143.15亿美元,其中我国对秘鲁出口61.01亿美元;从秘鲁进口82.15亿美元。
据秘鲁数据,2014年秘中贸易额为158.33亿美元,比2009年增长117%。其中秘鲁自中国进口88.76亿美元;对华出口69.70亿美元。
中国和秘鲁双边自由贸易协定生效5年来,两国经贸与投资合作取得丰硕成果。中国在2012年成为秘鲁第一大贸易伙伴和出口市场,2014年成为秘鲁最大的进口来源国,秘鲁是我国在拉美第六大贸易伙伴。中国不仅是秘鲁传统的鱼粉和矿产品的最大买家,也逐渐成为非传统产品的重要出口市场。2014年秘鲁向中国非传统产品出口4.67亿美元,比4年前翻了一番。鱿鱼、葡萄、海藻粉、皮斯科酒等产品不仅丰富了中国的食品市场,相关产业也为秘鲁创造了大量就业机会。同时,中国也是秘鲁电信设备、汽车、工程和矿业机械等产品的主要供应国,华为、联想等中国品牌受到秘鲁消费者的欢迎。
7、中国-哥斯达黎加自由贸易区
据中国海关统计,2010年,中国-哥斯达黎加双边货物贸易额为37.95亿美元,中国出口额6.88亿美元,进口额31.07亿美元。自由贸易区建立后的第五年,2014年中哥贸易额为52.95亿美元,其中,中方出口11.09亿美元,进口41.86亿美元。五年增长39%,平均每年增长近8%。2014年,中国是哥斯达黎加第二大贸易伙伴,哥斯达黎加是中国在拉美第九大贸易伙伴。
中哥两国的产业结构存在一定互补性,中方主要出口纺织品、钢材、汽车、电话机、汽车零部件、服装及衣着附件、塑料制品、电视机、摩托车、集装箱等;中方主要进口集成电路、其它产品包括通断保护电路装置及零件、电线电缆、医疗仪器和器械、变压整流电感器和零件、废金属、电阻器和原木等。值得一提的是,中国制造的汽车已经开始批量地向哥斯达黎加出口。由于英特尔公司在哥斯达黎加设立了工厂,哥斯达黎加所生产的集成电路、电子元器件向中国出口量较大。所以在双边贸易中,哥斯达黎加对华贸易形成了顺差,主要源于英特尔公司的电子产品对华出口。
8、中国-冰岛自由贸易区
自中冰自由贸易协定生效以来总体实施顺利,对双边贸易提振作用开始显现。据冰岛统计,2014年中冰双边贸易额4.0亿美元,其中中国出口3.6亿美元,进口0.4美元。2015年1-7月,冰岛-中国(不含港台数据)双边贸易额为2.6亿美元,同比增长24.9%。其中冰方出口3780万美元,同比增长116.5%;冰方进口2.2亿美元,同比增长16.6%。2015年7月份双边贸易额为4467万美元,同比增长36.4%,其中冰方出口880万美元,同比增长172.3%;冰方进口3586万美元,同比增长21.6%,都明显高于平均贸易增速。
9、中国-瑞士自由贸易区
据瑞士海关统计,2014年,中瑞双边货物进出口额为230.2亿美元,比2013年增长5.5%。其中,瑞士对中国出口97.3亿美元,同比增长2.9%,占瑞士出口总额的4.1%;自中国进口132.8亿美元,同比增长7.5%,占瑞士进口总额的6.5%;瑞方逆差为35.5亿美元。中国为瑞士第六大出口市场和第五大进口来源地。增速看似不太快,但同期瑞士对全球其他国家出口增长仅为0.4%,这一年中国对其他欧洲国家出口增长也比较低迷。就具体产品而言,据中方统计,中方对瑞士出口的电器以及电子产品、计算机与通信技术、电话机、箱包、灯具、家具等均呈现快速增长态势。同期,中国从瑞士进口的机械设备、手表、生命科学技术产品、医药品、金属加工机床、汽车零配件等也增长较快。
例如:据淄博海关统计,2014年7月1日至2015年6月30日,淄博对瑞士出口贸易额约为1741万美元,同比增长70%,主要出口产品为有机化工品、玻璃及其制品。2015年上半年,淄博从瑞士进口贸易额约为460万美元,同比增长13.5%,进口货值较大的产品为存储器的集成电路、包装机及纺织机器。
中国与冰岛、瑞士自由贸易区的建成不仅为中国与瑞士、冰岛两国经贸合作建立了制度性安排,有力推动了双边经贸关系持续健康发展,同时也对深化中欧经贸合作具有重要的示范意义。
我国在自由贸易区的贸易,不仅贸易额增长,而且贸易结构得到优化,机电产品、船舶、钢铁、针织服装、陶瓷制品等优势产品在中国对自由贸易区伙伴出口中所占比例逐步提升。
(二)中国自由贸易区内双向投资不断增加
自由贸易协定不仅极大促进了双边贸易的发展,也为双方企业创造了巨大的商机和收益。中国自由贸易区建设促进了区内成员之间的投资增长。2014年,我国利用自由贸易区伙伴:东盟10国、巴基斯坦、智利、新西兰、新加坡、秘鲁、瑞士的外资67.3342亿美元(哥斯达黎加、秘鲁2014年未投资),占我国引进外资总额1195.6亿美元的5.63%。具体情况如下:
1、中国-东盟自由贸易区
《中国—东盟全面经济合作框架协议》生效后,中国与东盟的经贸合作成效显著,自由贸易区建设不断深化,双边贸易稳步增长,双向投资规模不断扩大,在农业、能源、基础设施、制造和加工业等领域的合作进一步加强。
2004年东盟10国对中国直接投资 30.4053 亿美元(当年,下同),2009年东盟10国对中国直接投资 46.782亿美元,比自由贸易协定签署前的2004年增长53.9 %。2014年东盟10国对中国直接投资 62.9976 亿美元,比自由贸易协定签订前的2004年增长107.2 %;比自由贸易协定全面实施前的2009年增长34.7%。2005年至2014年东盟10国累计对中国投资563.2727亿美元。
中国-东盟自由贸易区双向投资从2003年的33.7亿美元增长到2014年的122亿美元,增长近4倍。根据商务部统计,截至2014年底,中国企业累计在东盟国家投资总额为352.1亿美元,其中2014年新增非金融类直接投资为58.8亿美元;东盟国家累计来华投资917.4亿美元,其中2014年新增直接投资63亿美元。中国与东盟双方累计相互投资超过1500亿美元。
中国对东盟投资领域已扩大到建筑、饭店、电气、矿业和运输等行业,投资形式从直接投资发展到技术投资、BOT等多种形式。中国企业在柬、泰、越和印尼投资建设的5个境外经贸合作区持续发展,入区企业数量和园区产值均实现增长,带动了当地就业和税收收入的增加。
2、中国-巴基斯坦自由贸易区
2006年中国对巴基斯坦直接投资1.4824亿美元,2014年中国对巴基斯坦直接投资10.0918亿美元,增长6.8倍。2014年12月底存量为32.41亿美元。在我国使馆经商处登记的在巴基斯坦中资企业约96家。
2006年巴基斯坦对中国直接投资 620万美元,2014年巴基斯坦对中国直接投资2,323万美元,增长274.7%,增长3.7倍。2007年至2014年巴基斯坦累计对中国投资7932万美元。
3、中国-智利自由贸易区
中国-智利自由贸易协定2006年生效后,投资协议于2012年9月签订。2015年5月25日,中智两国签署了避免双重征税协定。
2005年智利对中国直接投资768万美元,2012年智利对中国直接投资183万美元,比2005年减少74.4 %;2014年智利对中国直接投资2,323万美元,比2005年增长202.4 %,比投资协议签署前的2012年增长1169.4%。2006年至2014年智利累计对中国投资8687万美元。
2012年中国对智利直接投资5117万美元。中国在智利投资企业数量明显增加,但总体数量仍不多。据智利外国投资委员会统计,2014年中国对智利直接投资流量42万美元。近年来,中国企业在智利投资规模逐步扩大,领域不断拓宽,从事矿产资源勘探开发的企业数量增长较快,投资额不断增加,在葡萄酒生产和水果种植等农业领域开展较大规模的投资。中国企业在智利投资的太阳能光伏发电项目已经动工。包括电站建设在内的基础设施项目参与程度不断加深。一些有实力的企业开始探讨在智利通过特许经营方式参与投资基础设施建设项目。
4、中国-新西兰自由贸易区
实施中国-新西兰自由贸易协定以来,两国双向投资规模不断扩大。
2007年新西兰对中国直接投资6,391万美元,2014年新西兰对中国直接投资4,728万美元,比自由贸易协定生效前减少26.0%。但2008年至2014年新西兰累计对中国投资60,502万美元。据商务部统计,截至2014年底,新西兰累计对华投资项目1791个,累计实际使用新西兰资金13.6亿美元,主要分布在农林、轻工、纺织、冶金、食品加工、医药、计算机等领域。
2014年,中国对新西兰非金融类直接投资4.8亿美元,主要涉及乳业、资源开发、保险、建筑等领域。截至2014年底,中国在新西兰累计投资额超过19亿美元。
中国-新西兰自由贸易协定是两国投资贸易新的增长引擎,驱动两国从货物贸易到服务贸易再到其他经济领域的合作。中国-新西兰友好关系不断发展,高层互访不断,人文交流增强。双方还发挥各自在农牧业、林业、机电、服装等领域的产业优势,深化互利合作,并不断拓展在中医药、教育、环境等新领域的合作。事实表明,实施中国-新西兰双边自由贸易协定对提升两国互利合作水平、共创互利双赢的作用正越来越鲜明地体现出来。
5、中国-新加坡自由贸易区
中国-新加坡自由贸易协定自2009年1月1日实施以来,有力地推动了中国-新加坡双边投资关系发展。目前中国是新加坡第一大投资目的国,新加坡是中国在东盟的第一大投资目的国,新加坡也是中国第一大外资来源国。
2008年新加坡对中国直接投资6,923万美元,2014年新加坡对中国直接投资4,748万美元,减少31.4%。2009年至2014年新加坡累计对华投资344.9053亿美元。
在中国-新加坡已有的良好合作基础上,新加坡配合中国西部大开发需要,重庆合作区确定为继苏州工业园、天津生态城后的第三个中国-新加坡两国政府合作项目,使其成为两国共同推进“一带一路”建设的旗舰项目。
6、中国-秘鲁自由贸易区
中国与秘鲁自2009年签署自由贸易协定以来,不仅扩大了双边贸易,而且把中秘两国的经贸合作提升到一个更高的层次。
2009年秘鲁对中国直接投资4万美元,2014年秘鲁对中国直接投资39万美元,增长875%,2010年至2014年秘鲁累计对华投资144万美元。
据商务部统计,截至2014年,中国在秘鲁实际投资总额已超过140亿美元,中国是秘鲁主要投资来源国之一,秘鲁是中国在拉美第二大投资目的国。据秘鲁的统计,截至2014年底中国在秘鲁投资总额超过180亿美元,为2009年底的7倍。能源矿产开发是我国在秘鲁投资的主要领域,主要企业有五矿、中铝、中石油、首钢秘铁、金兆、白河(紫金)等。此外,中资企业涉足贸易、建筑业、房地产、渔业、林业、农业、金融、物流、水利电力等领域。中国-秘鲁自由贸易协定的生效推动了秘鲁生产多样化。随着合作不断深化,中国在秘鲁的投资已从石油、矿山发展到渔业、电信、银行、建筑、物流等各个领域,双边合作仍有潜力可挖。
(7)中国-哥斯达黎加自由贸易区
2009年中国对哥斯达黎加直接投资200万美元。据中国商务部统计,截至2014年底,中国对哥斯达黎加直接投资存量2,005万美元。哥斯达黎加在华实际投资3279万美元。
2010年哥斯达黎加对中国直接投资10万美元,2014年哥斯达黎加未对中国直接投资;2011年至2014年哥斯达黎加累计对华投资22万美元。
(8)中国-冰岛自由贸易区
2013年冰岛对中国直接投资755万美元,2014年冰岛未对中国直接投资。截至2014年底,冰岛在华实际投资2,817万美元。截至2015年4月,中国批准来自冰岛的外商投资企业有31家,实际使用外资金额3,319万美元。
(9)中国-瑞士自由贸易区
2013年瑞士对中国直接投资31,468万美元,2014年瑞士对中国直接投资33,953万美元,增长7.9%。
我国通讯产业的龙头企业华为、中兴公司,几乎在所有中国自由贸易区伙伴境内投资设立了分公司、子公司或地区部、办事处。华为的国际知名度、竞争力不断提升,2014年华为全球认知度达到65%,成为Interbrand Top 100首家中国内地上榜公司;营业收入达到460亿美元,蝉联全球第一。
表2 中国利用自由贸易区伙伴国外资额
单位:万美元
伙伴国 2014年投资额协定实施前1年投资额
当年投资额累计投资额当年投资额累计投资额各国年份
东盟629,976 9,173,996304,053 3,867,1922004
巴基斯坦2,323 11,020 620 3,088 2006
智利2,323 13,653768 4,966 2005
新西兰4,728135,5856,391 75,083 2007
新加坡4,748 7,231,675 6,9233,782,6422008
秘鲁39 4,348 4 4,2042009
哥斯达黎加03,279 10 3,2572010
冰岛02,817 755 2,817 2013
瑞士33,953570,210 31,468 536,257 2013
小计678,09017,146,583
减去新加坡后673,3429,914,908
中国利用外资总额1195.6亿美元
备注:1、利用自由贸易区伙伴国外资总额减去新加坡(东盟已包括)。
2、67.3342*1195.6=5.63%(利用自由贸易区伙伴国外资总额占我国利用外资总额比)
(三)中国自由贸易区内服务贸易稳步增长
中国自由贸易协定为各成员提供了友好合作的环境与氛围,促进了区内服务贸易的发展,自由贸易区合作伙伴在海运、航运、金融服务、建筑工程服务、计算机和信息服务、工程承包、劳务合作、旅游以及服务业投资的合作快速发展,已成为中国服务贸易进出口的重要组成部分。例如,中国-新西兰自由贸易协定生效后,两国的服务贸易年增长率达到14%,高于全球平均水平。又例如:
1、我国对外工程承包合作成果显著
东盟:东盟是中国企业开展工程承包和劳务合作的重要目的地。截至2014年6月底,中国企业累计在东盟国家签订承包工程合同额超过1800亿美元,已经完成营业额超过1250亿美元。双方合作实施了电力、桥梁、农业、制造业等一大批项目。其中在印尼累计签订承包工程合同额401.3亿美元,完成营业额255.1亿美元。其中,2013年新签承包工程合同额67.8亿美元,增长41.2%,完成营业额47.2亿美元,增长36.2%。在马来西亚签订承包工程合同额207.3亿美元,完成营业额148.6亿美元。又如,2015年4月中国电建签订老挝南亚2水电站EPC总承包合同。新加坡、印尼、越南、马来西亚、缅甸和泰国是中国在东盟国家开展承包劳务合作的主要国家。新加坡还是中国第三大外派劳务市场。
巴基斯坦:双方在基础设施、电信、农业、制造业、加工业等诸多领域正在商谈或建设一批大型合作项目,中方金融机构也为此提供了多种形式的融资便利。2014年我国企业在巴基斯坦新签合同额25.5013亿美元,营业额42.46亿美元。截至2014年12月底,我国企业累计在巴基斯坦签订承包工程合同额332.69亿美元,营业额279.16亿美元;我国在巴基斯坦各类劳务人员达到7959人。目前,中国电建拥有巴基斯坦在建项目22个,合同总额超过20亿美元。其中,水电项目5个,装机容量295.6万千瓦;火电项目4个,装机容量321.5万千瓦;风电项目4个,装机容量18万千瓦;设计合同4个,渠道项目3个,码头项目1个,高速公路项目1个。
秘鲁:近年来,中国承揽实施了秘鲁伊基托斯城市给排水项目、万萨水电站等项目。
哥斯达黎加:据中国商务部统计,2014年,中国企业在哥斯达黎加新签承包工程新签合同额6639万美元,完成营业额5447万美元;年末在哥劳务人员144人。例如,完工项目有华为公司中标并完成的哥国家电力电信公司3G网络建设项目(3.8亿美元)和4G新建项目(2500万美元)、江苏苏美达公司卡奇水电站机组扩容设备供货及指导安装(2100万美元)等;在执行项目有中国水利水电第11工程局分包意大利电力公司楚卡斯水电站建设项目部分土建和机电设备安装(约8000万美元)、中国水电工程顾问集团有限公司承建圣巴勃罗项目(约1.3亿美元)等;在推进项目包括中国港湾公司拟使用进出口银行优惠性质贷款实施的32号公路扩建项目(哥立法大会已批准项目融资法案)、中国石油天然气勘探开发公司拟使用国家开发银行贷款实施莫因炼厂改造项目(处于项目补充论证阶段)。
2、旅游业发展迅速
服务贸易中的旅游也是自由贸易区的亮点。在中国-东盟自由贸易区的推动下中国与东盟旅游业业发展迅速,中国与东盟各国已互为重要的旅游客源地。例如,2014年,仅广西就接待了东盟旅游者111万人次,占全区接待境外旅游者的一半,东盟已成为广西最重要的旅游客源地和旅游目的地。又如,2015年前5个月,中国游客到冰岛的总人数突破1万人次,同比增长75%。冰岛来华游客2014年达到3600余人次,同比增长36%。
3、推动人民币国际化
中国自由贸易区内成员贸易和投资额的增长,促进了人民币国际化。自由贸易区内的印度尼西亚、冰岛、新西兰、韩国、泰国、巴基斯坦、马来西亚、澳大利亚、新加坡、瑞士等国与我国央行签订了货币互换协议,大部分成员国可以用人民币结算。2015年5月25日,中国与智利两国央行签订了货币互换协议,双方还同意,将人民币合格境外机构投资者(RQFII)试点地区扩大到智利,同时把智利作为面向整个拉美地区的人民币清算行。
4、自然人流动服务
中国与新西兰、澳大利亚等自由贸易协定有关自然人流动服务,为我国公民在境外临时工作提供了方便和条件。例如新西兰《自然人临时雇佣入境承诺》,给予20类职业的中国人员得到每年至少1000个工作许可,每年为1000名18至30岁的中国青年提供为期1年的赴新西兰勤工俭学的机会。澳大利亚将通过《假日工作签证安排》,为中国青年赴澳提供每年5000人的假日工作签证,以推动两国青年交往。澳方还向中国特色职业人员(中医师、中文教师、中国厨师和武术教练)提供每年1800人的入境配额。
(四)中国自由贸易区保障了我国资源的供应
我国通过实施自由贸易区战略,扩大贸易与投资,建立了比较稳定、多元的战略资源供应渠道,对实现经济的可持续发展,起到了举足轻重的作用。例如,智利是世界上最大的铜矿出口国,而中国消耗了世界上40%的铜矿。智利是我国铜的主要来资源国,2014年,智利的铜矿产品出口占全部对华出口的77%。中国是秘鲁矿产品的最大买家,秘鲁的原材料、矿产品对中国经济增长做出了贡献。澳大利亚是铁矿石资源国,冰岛、瑞士主要水产国,这些资源丰富的协定成员对我国的资源供应的保障起了很大的作用。
(五)中国自由贸易区非传统收益
中国自由贸易区内的合作过程,形成了更有效率的产业和基础设施,能够产生延续多年的动态利益,增加投资和提高生产率,这有利于贸易伙伴扩大相互间的出口需求,也有利于长期的经济增长和稳定。随着全球关税税率、非关税壁垒的大幅削减,传统经济利益的重要性相对减弱,非传统收益的地位越发突出,其中包括标准统一、国内法规、政策一体化等。自由贸易区经济一体化由浅到深、由窄到宽的发展趋势,深层一体化的收益数倍于传统收益。例如,随着中国在电信、金融、保险等服务业对自由贸易区伙伴国家优先实施更直接、更深入的开放政策,中国服务贸易的比重进一步加大,投资合作方式更加多元化,自由贸易区建设成为提升利用外资质量和水平、加快发展服务业的可行性途径。
我国自由贸易区战略的实施,化解了国际贸易争端,自贸伙伴对中国使用贸易救济措施明显减少。此外,自由贸易协定中的合作章节、条款得到了一定的落实,促进了各个领域的合作发展,同时也使得我国跨境经济合作区建设取得进展,推动了次区域经济合作的发展,促进自由贸易区成员之间行业与企业层面的合作加深,为今后的产能合作奠定了基础。
(六)中国自由贸易区自身建设深入发展
中国与东盟等国家和地区建成自由贸易区后,加快了我国与协定伙伴的经济、政治、文化等交流,制度性保障不断完善,政策更具透明性,促进了我国与成员经贸关系融洽、成员经济的发展,取得了互利共赢、共同发展的良好效果。贸易创造与转移效应和影响逐步扩大,不仅使原有的自由贸易区建设不断完善和深入发展,签订补充协议或升级,而且吸引和推动了其他国家与我国商签自由贸易协定,自由贸易区数量不断攀升。例如,早期的中国自由贸易协定推动了中国与韩国、澳大利亚自由贸易协定、区域全面经济合作伙伴关系的谈判,而澳大利亚与中国签署了自由贸易协定后,又促使新西兰政府也在寻求重新协商与中国的自由贸易协定升级,中国-新西兰已同意启动中新自由贸易区升级谈判联合评估机制。
实施自由贸易区战略,是中国顺应经济全球化、区域经济一体化潮流,以扩大对外开放促改革、促发展、促创新、促共赢的战略举措。推进自由贸易区建设,为广大企业参与国际经济交流与合作创造了稳定、透明、自由、公平的环境,使中国的双边和区域经济合作不断增强,对提高中国开放型经济水平发挥了重要作用。