“全球南方”是第二次世界大战以来不断演化的概念，泛指收入较低、发展水平较低和主要居于北纬30度以南的广大发展中国家，是新兴经济体和发展中国家的集合体。2017年，被联合国经社理事会授予特别咨商地位的南南合作金融中心将“全球南方”统计范畴确定为“七十七国集团和中国”，目前统计的成员单位共有134个。

可以看到，“全球南方”崛起是一个渐进的过程，从“去殖民化”“发展援助经济”，到“自主自强”“提升国际话语权”。国际货币基金组织相关统计数据显示，按照购买力平价计算，2007年新兴经济体和发展中国家国内生产总值（GDP）占全球GDP的比重首次超过了发达经济体，达到50.04%，至2023年其占全球的份额更是接近60%，南北经济长期以来“四六开”的格局逐渐演变为“六四开”。不仅如此，在当今国际政治军事热点事件中，“全球南方”不选边站，独立自主提出自我主张，已经成为塑造国际秩序的重要力量。

在政治觉醒、经济增强的同时，“全球南方”以具体行动推动国际货币体系变革，推进国际货币金融治理体系朝着更加公平合理的方向发展。

首先，南方国家的国际货币金融治理话语权有所增强。二战后，形成了以国际货币基金组织（IMF）和世界银行等为核心的国际货币金融治理体系。近些年来，经过南方国家的维权和努力，IMF和世界银行在份额、投票权分配、增资方式、资金用途等方面“不公平地偏向于”发达国家的现象已有所缓解。2010年，IMF在份额结构调整中将6%的份额转移给新兴经济体和发展中国家，中国、印度、俄罗斯和巴西的份额跻身前十。2016年，人民币被纳入IMF特别提款权（SDR）货币篮子，SDR中首次出现了南方国家货币。2022年，IMF新调整后的SDR中人民币权重由10.92%上调至12.28%，上升了1.36个百分点。

其次，南方国家寻求摆脱已与黄金脱钩但仍是国际主导货币的美元的束缚。1971年，美元脱钩黄金，1976年牙买加体系确立，国际货币进入真正的信用货币时代。南方国家开始质疑与黄金脱钩后的美元信用，并逐渐认识到，美联储的目标函数是美元最大化美国利益而非全球利益，于是纷纷启动去美元化行动，实行浮动的汇率制度，选择多元化的国际货币用于国际储备、计价与结算。尤其是最近十余年，伴随着美元的信用弱化、泛政治化和时常充当美西方金融制裁他国的急先锋，一些南方国家去美元化的意志坚定和步伐加快。自2009年以来，中国加快人民币国际化。伊朗从2012年开始在国际石油贸易中采用本币结算、易货贸易、石油换黄金等多种结算方式。巴西总统卢拉在2023年南美十一国领导人会议上呼吁，创立南美洲共同货币，摆脱对美元的依赖。莫斯科证券交易所于2024年宣布，自6月13日起将不再使用美元进行外汇和贵金属交易。

再次，南方国家重视建立游离于美元之外的国际支付体系。2012年，美西方升级对伊朗的金融制裁，将伊朗的四家重要银行直接从SWIFT系统中剔除。2022年，美西方宣布将一些选定的俄罗斯银行从SWIFT系统中剔除。为应对来自美元及其支付系统的制裁，一些南方国家遂绕开美元，加大本币结算比重和双边货币互换力度，甚至重建国际支付基础设施。2014年，俄罗斯创建了金融信息传递系统（SPFS）；2015年，人民币跨境支付系统（CIPS）一期顺利投入运营且后续不断升级。甚至欧盟方面也不时传出打算自立门户的声音，意在建立独立于美元和SWIFT之外的国际支付新系统。

最后，南方国家金融合作在巩固。依托共建“一带一路”倡议、金砖国家合作机制、上海合作组织、77国集团+中国、不结盟运动等多个国际发展合作平台，南方国家加强资金融通、跨境支付、信用评级等货币金融合作。亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行等国际金融机构为新兴国家争取更多权利，南方国家间央行数字货币（CBDC）“货币桥”也实现了稳步扩容。  （作者徐德顺系商务部国际贸易经济合作研究院研究员）

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