2013年，习近平主席提出了亲诚惠容的周边外交理念，将周边置于外交战略的首要地位，真诚地与周边邻国共商发展战略，合作推动亚洲发展。十年来，中国通过系列发展举措，不断推动周边伙伴关系走深走实，为亚洲的发展作出了实实在在的贡献。

敦“亲”修睦，共克发展风险。近年来，亚洲地区发展风险加剧，特别是一场突如其来的新冠疫情导致全球经济衰退，而对作为“世界工厂”的亚洲国家冲击尤大。作为区域发展的积极守护者和倡导者，中国不仅在新冠疫情暴发第一时间向周边邻国提供了口罩等抗疫物资、分享疫情防控经验，而且在后疫情时代，中国也积极分享超大市场红利、提供发展资金，帮助亚洲邻国共克时艰，推动疫后的复苏和增长。随着一系列和衷共济的促贸举措落地，2022年中国与周边国家进出口商品总额突破2.17万亿美元，较2012年增长78%，中国是周边18国的最大贸易伙伴，成为亚洲疫后恢复的重要压舱石。同时，中国率先批准《区域全面经济伙伴关系协定》并推动协定生效实施，进一步推动了中国与周边的贸易和投资的自由化和便利化，以区域经济一体化为亚洲经济复苏注入动力和活力。

以“诚”相待，深化战略对接。尊重是开展有效合作的前提。中国在开展与周边国家发展合作过程中，始终秉持以各国自主制定的发展战略为基础，以各伙伴邻国的优先发展事项为先，制定合作战略、选择合作项目。例如，中国积极推动“一带一路”倡议同柬埔寨“五角战略”精准对接，助力柬埔寨实现“增长、就业、公平、效率、可持续发展”五大发展目标。以“五角战略”重点发展的电力领域为例，在中国的大力支持下，柬埔寨从电力主要依靠进口转变为约80%自给自足，同时伴随着柬埔寨产业结构升级、国家用电量的攀升，中国也注重加大对柬埔寨水电、光伏发电等绿色能源项目的开发力度，帮助柬埔寨落实“五角战略”。再如，中国与中亚五国建立的中国—中亚合作机制，以哈萨克斯坦《2020-2025年国家产业和创新发展规划纲要》等中亚五国发展战略为依托，确定发展合作领域，全面助力中亚创新发展。

普“惠”共享，推动民生改善。在全面推进现代化的进程中，中国始终坚持发展的“人民性”，因此在开展与周边国家的发展合作中，中国格外注重将发展成果惠及更多的草根阶层，切实提升人民的福祉。例如，中国支持建设的雅万高铁是一条实实在在的便民出行路，使得上班族从雅加达到万隆的通勤时间由3个多小时缩短至40分钟，坐着高铁准时上下班成为一件非常幸福的事情。据印尼方测算，高铁建成后，直接增加的就业岗位达到3万个。同时，中国还通过“鲁班工坊”等技术合作项目，大力提升当地人民的就业技能和收入水平。例如，中国在老挝建设的农作物优良品种试验站不仅在老挝首都万象附近建立了试验站，还从2019年开始陆续在老挝建立了四个新品种新技术推广示范点，示范推广包括有机蔬菜种植、火龙果标准化种植、水稻绿色增产种植技术等，对于老挝当地的农业发展和提高农民收入具有积极的作用。此外，中国还为周边国家提供各类政府奖学金，为周边青年来中国学习创造机遇，加强民心相通。

包“容”开放，反对排他对抗。近年来，亚洲经济发展迅速，对世界经济增长贡献率超过50%，这不仅使得亚洲逐渐成为拉动世界经济复苏和增长的重要引擎，也导致其成为全球竞争和博弈的焦点。对此，中国始终坚持包容开放的区域主义，坚持发展为先，推动互利合作。作为发展中国家，中国充分认识到仅凭一己之力难以弥合周边国家的发展赤字，因此中国乐于跟一切致力于推动亚洲邻国发展的大国、国际组织、跨国公司乃至民间组织探讨三方发展合作，共同助推亚洲的发展。例如，中国正在积极探讨在“澜湄合作机制”框架下开展与亚洲备灾中心在防灾减灾领域的三方发展合作。同时，中国绝不以意识形态划线进行发展模式的竞争。中国尊重周边各国探索自主选择发展道路的能力和权利，尊重文明的多样性，通过推动不同文明之间进行平等的交流与对话，积极同周边国家共同构建以和平、合作、包容、融合为核心的亚洲价值观，促进亚洲团结和发展振兴。

展望未来，亚洲发展面临更多的挑战与不确定性，中国将继续以亲诚惠容理念为指导，深耕睦邻友好，向周边国家贡献更多的公共产品，以共同发展促进持久合作，携手打造周边命运共同体。

（作者宋微为北京外国语大学国际关系学院教授、博士生导师）