到2027年社会物流总费用与GDP的比率力争降到13.5%左右，对于当前我国经济的发展有怎样的意义和作用？推动物流与产业联动协同降成本，《有效降低全社会物流成本行动方案》作出怎样的部署？如何通过政策引导物流企业采用大数据、物联网等先进技术？在11月28日国新办举行的国务院政策例行吹风会上，国家相关部门负责人逐一作出回应。

《行动方案》明确提出到2027年，力争将社会物流总费用与GDP的比率降至13.5%左右。“实现这个目标对于当前我国经济的发展将至少在4个层面产生重要影响。”国家发展改革委副秘书长张世昕介绍说，在宏观层面，降低国民经济运行成本。实现这一目标后，对比2023年的社会物流成本水平，可节约社会物流总费用1万亿元以上，将有效降低国民经济特别是实体经济运行成本。在产业层面，提升制造业竞争力。实现这一目标，将减少不必要的物流环节和成本支出，有力增强制造业发展动能，促进转型升级。在区域发展层面，促进生产力布局优化完善。实现这一目标，将进一步优化重大生产力布局，推动优势资源、优势产业形成就近配套的完整产业生态，形成“产业集群+物流枢纽”的新模式，为构建新发展格局提供支撑。在社会民生层面，进一步提高物流服务水平。实现这一目标，将推动企业提升物流效率，改进物流服务质量，为广大老百姓提供更加方便快捷、更加多样化的物流服务。

我国是制造业大国，制造业物流总额占社会物流总额的比重接近90%。“针对我国制造业比重比较高的特点，必须深化产业链、供应链融合发展，通过物流和相关产业的协同创新降成本。”国家发展改革委经济贸易司负责人吴君杨介绍，《行动方案》重点从提升物流企业的综合服务能力、加快现代供应链体系建设、推动重点领域产业链供应链的融合发展三个方面进行部署。

《行动方案》提出，首先要引导大型物流企业扩大运力规模，培育更多具有国际竞争力的骨干物流企业。促进中小物流企业向专精特新方向发展，在专业化的细分领域“深耕细作”，培育特色竞争优势，推动物流企业全面提升服务质量、时效和便利度，更好满足实体经济对物流的需求。

其次，重点推动大型工商企业构建集采购、库存、生产、销售于一体的供应链体系，开展精细化管理，加快库存周转。鼓励大型制造企业和物流企业建立长期战略合作关系，优化物流流程，共建设施设备，对接信息系统，推广运用综合性供应链解决方案。同时还要完善现代商贸流通体系，健全城乡商贸流通网络。

再次，聚焦大宗商品物流领域，要布局建设大宗商品储运基地和资源配置枢纽，发展大宗商品供应链组织平台，提高供需的匹配度。对适宜的大宗商品推广集装箱全过程运输，推动大宗商品物流向精细化转变，要加强国际供应链的共建共享，支持有条件的地区建设国际物流枢纽中心，推动内陆港建设工程。鼓励企业深化国际物流合作，共建共用海外仓储设施。

“此外，相关部门还将出台大容量储能电池铁路运输相关技术标准，发展新能源汽车集装箱运输。”吴君杨补充道。

对于如何推动物流企业实现数字化转型，吴君杨表示，首先强化物流信息的开放互联，其次支持新技术新装备的应用，此外还要创新应用场景。“在具体的支持政策方面，相关部门将支持符合条件的物流技术装备纳入《首台（套）重大技术装备推广应用指导目录》，有关研发制造企业可享受相关的税收优惠。同时相关部门将充分利用现有的各类政策手段，支持传统物流基础设施数字化改造，支持物流设施设备数字化升级，推动企业积极利用先进的信息技术提高物流运作效率和服务水平。”    （记者 邵志媛）